第181章 县域中间的干系
这年头的齐鲁农村，是没有路灯这么一说的，再加上电对他们来说属于稀缺资源，因此夏留村的晚上虽然称不上伸手不见五指，但那种混杂着混沌感的暗色，却绝非后世的城里人所能感受到的……事实上，即便是后世的农村，除非是全村停电外加手机信号中断，否则也很难感受到这种虫鸣中显露着万籁寂静的苍寂感。
但在后世受够了各种光污染和信息污染的杨默显然很喜欢这种重回混沌母胎的感觉。
此刻的他，正躺坐在凉椅上，一边懒洋洋地挥舞着蒲扇，赶走那些不长眼凑过来的蚊子，一边则是半眯着眼睛，欣赏着厚厚云层中那盘几乎见不到轮廓的明月。
这是孙健为自己等人专门腾出来的庭院，据说是某位至今任然单身的社骨干的房子，由于这位骨干已随着严老西紧急赶往湘南，于是便顺利成章地成为了临时招待所。
说实话，杨默是不反对就这么在院子里的凉椅上摇着蒲扇放空自己的思绪，最终在微凉的夜色中默默睡去的。
但无奈的是，今晚落脚在这间院子里的人，并不只有他一个……
………………
“师父，院里蚊子多，我要来了蚊香，帮你点上！”
提着马灯的白蒙蒙一脸殷勤地亮了亮手里的蚊香，然后熟稔地将这盘蚊香在地上轮着敲了敲，食指朝准某个部位弹了几下……顿时，原本并在一起的两盘蚊香被分了出来。
略有些得意地显摆了一下手里那两盘形状无损的蚊香，白蒙蒙拿出一盘点燃放在杨默的脚旁处后，又摸出一各个未开封的蚊香片，打算撕开点燃。
杨默见状，立即制止了她：“有蚊香就够了，那玩意你自己留着在屋里点就成了。”
这年头的蚊香片虽然灭蚊效果很猛，但那味也极重，他非常讨厌那种杀虫剂的味道。
白蒙蒙闻言，虽然不明白这位新师父为什么放着这么好的东西不用，但对方既然说了，她也只得哦了一声，停下了手中的动作。
搬了个小板凳坐上，白蒙蒙看了看另一张凉椅上已然开始打盹的张林，想了想，把另一盘蚊香点燃，放在对方的脚下后，这才重新走了回来小声说道：“师父，你现在困不困啊？”
自打前两天自己提交的那份推演报告被杨默喷的狗血淋头后，白蒙蒙虽然当时委屈的想哭，但却对这位新师父越发上心了起来……杨默的教学方式跟学校里那种强输硬灌完全不一样，虽然用词尖锐了些，语气也刻薄的恨不得让人用菜刀去砍他，但他的每句话往往都能诱导白蒙蒙从另一个自己之前从未想过的角度去思考问题。
因此，空前想拜杨默为师的白蒙蒙除了忙前忙后伺候的更加殷勤之外，一旦有空，竟然也开始后者脸皮不断向杨默请教起问题来了。
这是她读书时候观察和琢磨出来的小伎俩……不管老师平日里多么瞧不上一个学生，但只要该学生趁着课间时间不厌其烦地主动请教问题，哪怕老师下意识里觉得这个学生已经笨的无可救药，但时间长了，总会对他比别的学生多了点情感，然后另眼相看起来。
哼哼，本姑娘长得那么可爱，人又那么机灵，虽然之前的确对伱这位师父敷衍了些，但只要我拿出态度来，我就不信你不正式收下我这个徒弟！
白蒙蒙眨巴眨巴自己月牙状的眼睛，如此地想到。
见到这位小徒弟一副扭捏害羞，想请教又不敢请教的好学模样，杨默有些无语扫了她一眼：“有话就说，有屁就放，少在那给我装模作样！”
实话实说，也不知道是不是被保护的太好，这姑娘一点也不像在大院里待了十年的模样……就你这么点小心思，是个人都看得出来好不好！
虽然杨默这话说的粗俗，但白蒙蒙却一下子高兴了起来，立即小心翼翼地问道：“师父，为什么你打算和孙经理他们合作啊……咱们不是跟县里面达成了共识么？”
由于严老西这个话事人并不在场，因此杨默只是跟孙健提了一嘴，打算把部分地区的农村市场需求拓展和深挖工作交给他们……如果夏留通销社愿意接下这个大型业务的话，杨默承诺特别工作小组会向他们开放和输送一部分资源。
实话实说，任何一个人听到这话，估计都是一肚子的疑问，毕竟有了杨默等人之前的打样后，县里已经正式发文，要求各乡各村的干部向本村村民宣传和推广这种“债务置换”模式，并且要求他们走访村民，把村民们对于大型农业器械的定制信息统计上来。
公正来说，县里面的支持力度不可谓不大，所以杨默忽然打算让夏留通销社介入到这个工作中去，在外人看来无疑是疯了……这样做会不会得罪人暂不讨论，这可是在国内诶，县里面都发文了，你还要怎样？
杨默闻言，却是笑了笑：“如果夏留通销社真的愿意介入进来的话，乡镇上的一些人或许会不乐意，但县里面却绝对会高兴死……毕竟临邑县有两百六十多个村，领导们不可能每次莅临各村，开展工作……偏偏这种债务置换模式有意义重大，只要能彻底打通基层市场，最起码会有超过两百家单位起死回生。”
白蒙蒙了然地点了点头，正想问第二个问题的时候，杨默却忽然丢出了考题：“既然你问起了这个，那我考考你……我为什么会引入第三方单位去辅助开展基层市场的需求拓展和深挖工作？”
白蒙蒙一愣，旋即有些疑惑地说道：“师父你刚才不是已经说了么？县里面的领导不可能每次都莅临基层去挨乡挨村地助拳和开展工作啊……在这样的客观条件下，如果把工作的希望全部寄托于乡镇和基层村干部的身上，那是会出问题的，这时候派遣一个第三方单位介入进去，无疑是一个理智的选择。”
杨默闻言，饶有兴趣地看了这姑娘一眼：“哦？”
白蒙蒙见状，顿时来了精神：“师父你不清楚，我以前虽然是待在铜仁大院里，但我每年都会去农村里住上一两个月不说，我爸他们也经常会去农村开展工作，因此我对基层的一些事情还是有了解的。”
沉吟了一下，白蒙蒙说道：“我爸曾经跟我说过，现在县域一级，最有效果的方式莫过于【政z承包制】的工作方式……即已经确定的行政任务通过逐级签订责任状的形式向下派发……这也是重大工作必然会采用的一种包干到人的方式。”
“这种工作方式一般经由三个层次完成。第一个层次是县里的两套班子与上级签订责任状，责任人是县令和主薄；”
“第二个层次是由乡镇上的各职能部门与县里签订的责任状，责任人是乡镇的里正以及各职能科局的负责人，责任状规定完成的任务以及任务完成与否的奖罚措施。”
“第三个层次在各乡镇、职能部门内部展开，里正、各职能部门领导与自己下属部门的负责人签订责任状，行政任务在这个层次才算是真正落到了实处。”
说到这里，白蒙蒙摊了摊手：“所以师父你发现了没……即便是县域里最有效率的工作方式，也不会将责任状签订到村一级，这就导致了村一级的工作落实难度其实远远比一般人以为的要大得多！”
(此处和谐千余字，这方面的内容，感兴趣的话，可以去看吴毅先生写的《村治变迁中的权威与秩序》一书，要看2002年的那一版。）