第161章 第二次五年计划
工业部的拆分对于普里莫首相和卡洛来说都只是一个小插曲,并不会破坏两人目前比较默契的合作关系。
上一任工业大臣鲁伊斯也在交通运输部门成立之后顺利的成为第一任交通运输大臣,保住了自己内阁大臣的职位。
在交通运输大臣有了人选之后,西班牙新一届内阁政府的全体成员也就新鲜出炉。
按照西班牙的宪法规定,首相在提名各部门大臣人选之后,需要将最终名单上报给西班牙国王。
只有西班牙国王亲自签署了内阁成员的任命之后,这些由首相提名的人才能算是成为了内阁成员。
当然,卡洛作为西班牙的国王,当然也有权力拒绝内阁成员的提名人选,要求首相重新选择内阁成员。
只不过这样的权力一般情况下并不会动用,毕竟首相提名的内阁大臣人选基本上都是自己的心腹,直接拒绝相当于和首相翻脸。
内阁的人选确定之后,普里莫首相就马不停蹄的向内阁政府公开了第二次五年计划的期望,并且要求各部门根据各自的实际情况,对五年计划中各部门的工作任务进行一定范围内的调整。
和各部门进行实际性的讨论是很有必要的,毕竟五年计划的详细内容还需要各部门去实际性的执行。
要是缺少了这一步,五年计划的目标就有可能变成假大空,要么目标根本实现不了,会导致底下各部门的人弄虚作假。要么目标对于西班牙来说就很容易实现,五年计划也就失去了其最初的意义。
普里莫首相计划中的第二次五年计划,是比第一次五年计划还要重要的,有着承上启下作用的重要目标。
看看各部门大臣拿到普里莫首相的第二次五年发展计划之后的表情,就知道普里莫首相的这份第二次五年计划有多么夸张了。
“首相阁下,在1879年前将铁路规模提升到1.1万公里,是否有些不太合理?”虽然并不想站起来反对普里莫首相,但为了交通运输部门在接下来的五年时间里能够顺利的完成任务,鲁伊斯也只能站出来提出自己的不同意见。
西班牙目前的铁路总里程也只有7500公里出头,这还是去年工业部门大力建设铁路的情况下才拥有的铁路里程。
目前距离1.1万公里的铁路里程还有3500公里的差额,想要在五年的时间里建造超过3500公里的铁路,平均每年建造的铁路里程将会超过700公里。
700公里看起来不多,但问题是西班牙在上一个五年计划中,一共也只建造了2100公里的铁路,平均每年建造的铁路只有400公里出头。
这还是在1873年工业部疯狂建造铁路的情况下才达成的成绩。要是按照五年计划中前四年的水平,平均每年建造的铁路其实只有300多公里。
而普里莫首相所提出的第二次五年计划平均每年需要建造超过700公里的铁路,都快接近第一次五年计划铁路建造速度的两倍了。
而交通运输部门又是刚刚从工业部门独立出来的,能否快速达到曾经工业部门建造铁路的速度都是一个未知数。
普里莫首相早就预料到了有人会提出不同的意见,面色平静的点了点头,目光看向鲁伊斯部长说道;“交通运输部门有什么其他意见吗?”
“首相阁下,我认为,交通运输部门的目标应当是在五年发展计划内将我们的铁路总里程提高到一万公里。
我们目前的铁路建造速度并不能达到1.1万公里的要求,除非政府愿意加大资金投入,同时开动更多的铁路建造。”交通运输部长鲁伊斯咬着牙说道。
“考虑到各部门完成任务的困难性,今年的财政预算会有所提升。至于除了资金以外的其他问题,需要你们各部门自己去想办法解决。”说到这里,普里莫首相的脸色变得更加严肃,面对自己同党派的下属也毫不客气:“
如果觉得自己无法完成这样的任务,那不妨早点提出来。好让我有更多的时间去向国王陛下汇报,早点更换内阁部长的职位。”
“遵命,首相阁下。交通运输部门会尽一切努力完成您的任务。”鲁伊斯立刻明白普里莫首相是杀鸡给猴看了,十分郑重的点了点头,再也不敢提任何意见。
有了鲁伊斯这一出,其他的内阁部长哪还敢提出不同的意见,只能也跟着点了点头,表示自己明白。
普里莫首相满意的点了点头,新的五年发展计划也正式被确定。
虽然这份发展计划相较于上一份来说目标变得更加远大,但对于各部门来说也不是无法实现的梦想。
只要政府加大投入,再加上各部门的官员们稍微努力一点,实现目标还是没有问题的。
就拿交通运输部门的3500公里铁路来举例。虽然西班牙在上一次五年发展计划当中建设了超过2100公里的铁路,但前4年建设的铁路只有1500公里,最后1年建设的铁路超过了600公里。
按照发展趋势来看,交通运输部门完成年均700公里的铁路建设目标并不困难,至少是有希望实现的。
其他部门的情况也都差不了多少。虽然目标比较艰难,但只要努努力希望终归还是很大的。
内阁部门确定了最终的五年发展计划之后,普里莫首相就将完整的计划书提交给了卡洛。
因为这只是一份计划书的原因,所以不需要上交给参议院投票。其实这更像是内阁政府给自己制定的目标,用来鞭策内阁大臣们努力去实现。
但要是能顺利完成五年计划中的目标,绝对是大功一件,并且有利于五年后的内阁政府重新选举。
就算不能当选为首相,也能作为自己的一种政绩和能力的体现,展现给下一届内阁政府的首相,从而获得被重新提拔为内阁大臣的机会。
西班牙对首相的任期是有具体的要求的,每届任期为五年,只能连任两届。
但对于其他的内阁部长没有具体的要求,只要有能力并且获得了首相的信任,连任到死都没有问题。
之所以在内阁部长的任期上没有具体的要求,完全是为了更好的利用这些有能力的人才。
要是一个人非常有能力,但是却因为内阁部长的任期从而不得不年纪轻轻就告别了内阁政府,那就成了西班牙的损失。
卡洛看到普里莫首相所制定的五年发展计划的时候,第一反应是有些惊讶,但随后也就很快理解了普里莫首相的想法。
虽然五年计划总体上的目标要比之前更加远大,但问题是现在的西班牙也绝不是五年前那个西班牙。
更何况,经济危机还在继续进行当中。西班牙的买买买和挖挖挖的行动仍在进行,每天都有大量的国外设备和技术资料被运输到西班牙,然后转移到其他的企业和工厂当中。
一两年内或许还看不到什么成果,但等到三四年之后,等到西班牙的企业和工厂彻底吸收了这些外国的设备和技术资料,并且能够自主生产和研发的时候,西班牙的工业和其他行业会得到井喷式的增长。
换句话来说,这样宏大的目标在现在看来或许比较困难,但考虑到完成目标的时间也有五年,实际上还是有很大的希望的。
再说了,国家发展本来就是一个迎难而上的过程。要是发展真的有那么顺利和轻松的话,这岂不是代表着内阁政府的职位任何一个人来都可以完善的执行下去?
要这些内阁大臣是干什么的?不就是让他们迎难而上,带领各部门推动西班牙的发展的吗?