而在经历了长达五年的发展之后，西班牙的文盲率也得到了有效的降低。目前根据西班牙政府的统计，在这五年的时间里，西班牙接受过扫盲教育的人口已经接近400万，平均每年都有超过80万人接受政府的扫盲教育。
特别是在卡洛决定向所有接受扫盲教育的人提供一顿免费午餐之后，参加扫盲教育的人就更多了。目前西班牙的文盲率已经降低到45%以下，仅用五年的时间就做到如此的成绩，教育部门的功劳也确实不小。
但45%的文盲率仍然不能满足卡洛的期望。卡洛之所以要求普里莫首相提高教育部门的财政预算，也正是为了在第二次五年计划完成之际，将西班牙的文盲率彻底降低到20%以下。
要知道，西班牙也是有很多并不适合接受教育的老人和残疾人的。考虑到这些人的存在，20%的文盲率实际上已经是相当低的水平了。
在此基础之上大力发展中学和高中的教育，并且颁布一系列减免高等教育学费、学杂费的政策，这才是为西班牙培养本土人才的有效办法。
在文盲率没有彻底降下来之前就去谈什么培养大学生的问题，实际上是解决不了根本的。
毕竟要有足够的大学生的前提，是要有足够的高中生。要有足够的高中生的前提，是要有足够的中学生。
这也是打好基础的重要性。只有建设好了小学教育，才能去谋求更高层次的中学和高中的教育。
只有将中学和高中的教育建设好了，才能去谋求更多的大学生。如果只将目标定在大学的发展和大学生的培养上，西班牙的教育也终究只是空中楼阁。
毕竟在大多数人都是文盲的前提下，又怎么才能确保西班牙每年都能培养出足够优秀的大学生人才呢？
财政预算被众议院通过没多久，西班牙新一任的教育大臣杰拉德·威尔逊就亲自求见卡洛，并且汇报了教育部门关于五年发展计划的具体发展目标。
向卡洛汇报教育部的现状和计划，这是教育大臣杰拉德·威尔逊思考良久之后才决定的。
杰拉德·威尔逊实际上是一名自由党人士，因为他在教育方面的丰厚资历，再加上对教育改革的一些想法获得了普里莫首相的青睐，这才成为了普里莫首相内阁下的教育大臣。
本来杰拉德·威尔逊只想在教育部搞好自己的教育改革，但得知教育部的高昂预算有一部分功劳来自于卡洛的要求之后，他就知道自己不能无动于衷了。
毕竟卡洛是西班牙的国王，哪怕普里莫首相都要保持足够的尊重，更不要说一个刚刚被提拔上来的教育大臣了。
“陛下。”求见卡洛的时候，杰拉德·威尔逊将自己的姿态放的很低，丝毫没有作为一名内阁成员的架子。
“杰拉德部长，很高兴能够看到你成为教育大臣，我相信在你的带领下，教育部门会有更大的成就。”卡洛平淡的点了点头，示意杰拉德·威尔逊坐到一旁的沙发上。
上一任教育大臣并没有在第二届内阁政府中连任，最大的原因还是因为他在教育方面并没有什么突出的成就。
杰拉德·威尔逊这样主张教育改革的非进步党人士能够成为内阁大臣，也能证明普里莫首相对于教育改革的重视了。
说到底，西班牙现有的教育体系还是太过陈旧，明显不太适应欧洲列强国家的新式教育。
甚至已经有不少的国家都在普及义务教育了，西班牙连文盲率都没有完全降下来，这也是普里莫首相着急的原因。
“感谢陛下的信任，我一定会总结上一届政府教育部门的不足，为所有西班牙人创造更好的受教育环境，改变西班牙的教育现状。”杰拉德·威尔逊也并没有过分谦虚，因为有些时候谦虚并不是一件好事情。
卡洛点了点，开始了自己的考验：“杰拉德部长，教育部门对于未来教育改革的方向和重点，有什么全新的想法吗？”
杰拉德·威尔逊听到卡洛的问题之后并没有着急回答，而是慎重思考了一会，在脑海中组织了自己的语言之后，这才恭敬的回答道：“陛下，我认为西班牙是非常有必要进行教育改革的。
我在德国考察过一段时间，德国人对于教育的重视是所有国家都不能比的。德国人关于义务教育的正规法律源自1763年普鲁士王国颁布的《乡村教育规章》，但他们义务教育真正开始的时间甚至还要再早上百年。
我认为，德国人之所以接连打败了奥地利人和法国人，除了他们强大的军队和优秀的军事科技之外，还有一大原因就是他们早早的推动了义务教育的普及。
整个德意志地区的文盲率是所有欧洲地区中最低的，德国人对教育的重视可见一斑。
所以我觉得，西班牙的发展当中，教育绝对是不可缺少的一环。就算我们无法制定类似德国这样的义务教育体系，也一定要颁布一些政策减免教育对于民众的负担。
只有接受教育的民众越来越多，所能够培养出的人才才会越来越多。人才带给国家和社会的提升是显而易见的，教育带来的人才会让国家变得越来越强大，这是从外国吸纳人才所不能比的。
这与西班牙教育改革的方向，我认为应当将首要目标放在基础教育和技术教育两种方向。
在基础教育方面，我认为应当在全国全面普及基础义务教育，确保所有西班牙人都能接受2年左右的基础教育，从根源上降低西班牙的文盲率。
2年左右的基础教育时间只是暂时的。等到将来政府的财政预算足够，我认为应当将基础教育时间提升到整个小学阶段，也就是6年左右的时间。
只有确保让所有西班牙人都完成了六年左右的小学教育，我们的教育改革才算取得了初步成功，教育改革也才有了肉眼可见的成绩。
其次就是关于技术教育方面。技术教育主要针对我们的成年人，目的是为西班牙培养出够用的技术型人才。
从婴幼儿开始培养一名人才需要很长的时间，但我们的国家现在就缺少大量的技术型人才。
针对这样的问题，我认为有必要修建更多的技术类学校，帮助更多的普通工人进行技术培训，让他们成长为技术类工人。
这样一来不仅可以解决我们技术人才空缺的问题，也能有效提高这些人的工资和收入。
针对高级技术人才空缺的问题，我觉得我们也可以实行双轨教育体系，从小开始培养我们的优秀技术人才。
双轨教育体系的思路如下：
比较常规的一轨，学生可以完成从小学到中学、高中再到大学的常规教育，最终培养的大学生就是我们所缺的高级人才。
另一轨在完成基础教育或者小学教育之后，可以选择进行基础技术教育和高级技术教育的培养，最终培养出我们所缺的高级技术人才。
为了给这些技术人才更多的出路，正在进行基础技术教育和高级技术教育的学生，同样也可以通过考试进入高中或者大学学习，最终重新回到第一轨的教育体系。
陛下，这就是我所构思的西班牙教育改革的方向，以及西班牙未来教育改革的一些重点。”杰拉德·威尔逊面带恭敬，但又十分自信的向卡洛一一说明自己教育改革的目标和计划。
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