听到没有人知道刚果河流域的探索情况，普里莫首相彻底松了一口气。西班牙要是能在刚果河流域土地的殖民上取得先进，哪怕后来有英法等老牌殖民强国的加入，在殖民竞争上也不用担心落后。
“对于刚果河流域土地的开发和殖民，各位有什么好的意见吗？”普里莫首相将目光看向了内阁其他成员，提出了自己的提问。“国王陛下，首相阁下。按照这份地形图来看，刚果河流域的平原和我们的几内亚殖民地相隔并不远。
如果我们能够利用铁路连通几内亚和刚果河流域平原，将会加快我们殖民地的建立，促进平原地区的开发。
同时，我们应当修建沿刚果河直达海岸的铁路，并且进一步掌控海岸边的刚果王国。刚果王国的南部已经被葡萄牙掌控，如果我们的动作不快一点的话，葡萄牙人未必不会得知刚果河流域平原的事情。
葡萄牙虽然是一个小麻烦，但要是消息顺着葡萄牙传播到整个欧洲，对于我们的殖民来说会造成更大的负担。
所以我建议，整个移民工作可以分为两个步骤并且同时进行。我们一边从几内亚殖民地调遣人力，建造联通两个殖民地的铁路，另一边组建新的人手控制刚果河以西的海岸将刚果河以北到几内亚的土地全部掌握在我们的手中。
如此一来，我们将会建成大片的庞大殖民地，未必不能再造一个新西班牙总督区出来。”工业大臣卡诺瓦斯站了出来，提出了自己的提议。
建立殖民地最主要的步骤就是修建铁路，通过铁路来运输物资和兵力。这其实是交通运输部的事情，但因为之前鲁伊斯的糟糕表现，卡诺瓦斯直接代替交通运输部门提出了计划。
“嗯。”普里莫首相点了点头，对于这样的提议还是比较认可的。
这也差不多是西班牙以前殖民的方式。要是纯靠重新派遣殖民队的方式，等到殖民真正开始还需要好几个月的时间。
但要是同时从几内亚殖民地准备物资召集人力的话，无疑能够节省一段时间。
虽然西班牙的几内亚殖民地规模并不大，但好歹也是正规的殖民地，拥有一定的移民和军队驻扎。
哪怕殖民途中出现一些问题，也能够靠几内亚的军队来解决。要是依靠西班牙从本土运输的话，来回时间需要的太久，很大可能会耽误事。
“我们在几内亚的军队有多少？”普里莫首相将目光看向了国防大臣塞拉诺，询问几内亚殖民地的驻军。
“我们的军队扩张之后，几内亚殖民地的驻军规模也提高到了一个殖民地守备团。但要是刚果河流域真有如此广袤的平原的话，恐怕一个守备团的规模远远不够。”塞拉诺大公回答道。
几内亚殖民地只是西班牙在几内亚地区建立的小型殖民地，殖民地范围也仅限于附近海岸，面积并不大。
这里之前甚至只有1000人的驻军，要不是西班牙军队全面扩张的话，恐怕驻军规模仍然保持在1000人左右。
普里莫首相也点了点头，明显相当同意塞拉诺大公的意见：“看来是时候要向几内亚增兵了，不过也得找个合适的借口。”
几内亚附近并不只西班牙有殖民地，英国，法国和葡萄牙在这里都有殖民地。
特别是葡萄牙的圣多美和普林西比岛，和西班牙的几内亚殖民地隔海相望。要是葡萄牙得知了西班牙向几内亚增兵的消息，也一定会加强圣多美以及普林西比岛的卫兵，并且密切关注西班牙在几内亚殖民地的动向。
这么一来的话，西班牙在几内亚向刚果河流域大量修建铁路的行动一定会被发现。
如何才能在不引起葡萄牙人和英法的注意下向几内亚征兵呢？
这个问题引起了内阁大臣们的广泛讨论，但都找不到什么好的办法。
毕竟向几内亚征兵是瞒不住的消息，沿路运输船的补给以及船只的靠岸都会引起其他人的注意。
几内亚殖民地虽然属于西班牙，但也有其他国家的移民。葡萄牙的圣多美和普林西比岛并不能自给自足，有许多物资都需要从几内亚殖民甚至更远的地方购买。
只要西班牙的运输船在这里靠岸，一定会引起葡萄牙人的注意。甚至西班牙大张旗鼓的动作还会引起英法的担忧，毕竟此时在经济危机的局面之下，谁又能保证西班牙不会站出来挑事呢？
“普里莫首相，我倒是有个提议。”眼见众人讨论了许久都没有什么办法，卡洛微笑着开口。
“既然我们的运输船一定会被其他人发现，那么为何不将计就计呢？
我们可以以向东印度群岛增兵的借口派遣运输船只，通过中途补给物资的方式停靠在几内亚殖民地。
只要我们的运输船早点离开几内亚，相信也不会引起葡萄牙人的担忧。只是这么一来，就要委屈我们的士兵了。
在靠岸补给物资的时候，我们的士兵并不能直接下船。需要等到夜深人静无人注意的时候，才能小规模的下船转移到其他的地方。”
听到卡洛的提议，内阁大臣们先是进行了思考，随后发现这样的提议虽说不是什么好办法，但也是目前比较不错的选择了。
上千军队的运输不可能瞒过所有人，这也代表着运输船的靠岸一定会吸引其他国家的注意。
想要瞒过其他人，也就只能用这种看似合理的方式来赌一赌了。
普里莫首相沉思了片刻，笑着点了点头，说道：“这是一个好提议，陛下。不过我觉得，在我们的运输舰队出发之前，可以让东印度群岛出现一点状况，让我们增兵的借口变得更加合理。
这样一来，不管是葡萄牙人还是英国，法国，都不会怀疑我们增兵的动机。只要我们的士兵瞒过所有人顺利在几内亚登陆，运兵计划就能取得圆满成功。”
经过普里莫首相补充后的计划变得更加合理，内阁大臣们也开始纷纷表达自己的赞同。
确定所有人都没有什么异议之后，普里莫首相点了点头，做出了最后的决定：“塞拉诺部长，向几内亚殖民地增兵的计划就交给国防部负责。
国防部计划派遣多少部队前往几内亚？”
塞拉诺大公思考一会之后，这才给出了自己的回答：“要想不引起其他人的注意，还要能够稳定刚果河流域的局势，我认为我们增派的军队应该保持在一个殖民地守备团的规模。
2000人的军队足以应付当地土著的任何反抗，就算面对英法殖民部队的挑衅，我们也有足够的实力打败他们。”
对于任何一个国家来说，2000人的军队都不能算是小部队。而对于当地的非洲土著来说，2000人的军队足以碾压他们。
这可不是开玩笑，实在是非洲土著的科技水平和思想太过落后，根本无力和欧洲殖民者抗争。
哪怕是非洲土著中比较强大的摩洛哥，在面对西班牙的殖民战争时都没有什么反抗的余地，更不要说这些更加松散并且落后的非洲土著部落了。
有的部落完全还在吃生肉喝雨水的阶段，这样的部落面对钢枪大炮的现代化军队，他们有什么反抗的手段吗？当然没有。
对于增兵一个殖民地守备团的事情，在座的众人明显没有其他的意见。
见此，普里莫首相点了点头说道：“这个殖民地守备团就从南摩洛哥殖民地抽调吧，正好也能展现我们的恐慌。
哈哈，相信葡萄牙人得知东印度群岛出了问题，以及我们紧急从南摩洛哥殖民地调遣军队的时候，他们一定会十分放心。
还有，为了以假乱真，我们向东印度群岛增兵也不能只是做做样子。东印度群岛是时候统一了，作为目前我们面积最大的殖民地，东印度群岛可不能落后。
这次运兵计划将有两个殖民地守备团前往，一个隐藏在运输舰队中，一个表露在运输舰队外。
那个在明面上的守备团跟随运输舰队直接前往东印度群岛，他们的任务就是彻底终结苏陆苏丹国和马京达瑙苏丹国的统治，将这些土地彻底并入东印度群岛的殖民当中。”
为了更大程度的以假乱真，最好的办法就是让东印度群岛真的爆发一场战争。
东印度群岛也就是东印度群岛，西班牙目前的殖民统治还没有完全扩大到整个东印度群岛。
在东印度群岛南部，仍然还有兰诸邦、马京达瑙等土著势力。而和东印度群岛隔海相望的加里曼丹岛，西班牙对苏禄苏丹国已经进行了渗透。
只不过因为曾经的西班牙不断衰弱，再加上国内问题频发的原因，并没有加快对苏禄苏丹国的殖民。
也导致最终苏禄苏丹国连同文莱帝国、砂拉越王国等当地的土著一起被英国人吞并，成了英国人的北加里曼丹殖民地。
欧洲各国对于殖民的默契，一般是哪个国家先来，并且建立了一定的殖民据点，就可以宣称某片地区是自己的殖民。
大部分情况下，各国还是保持着这样的默契。不过对于一些比较重要的殖民地，有着竞争的国家并不会相让，反而还会因为竞争从而挑起一场殖民战争。
但战争并不是解决争端的唯一方式。除了殖民地太过重要，以及在殖民方面确实是齐头并进的情况，其他情况下的殖民一般是谁先来谁就有优势。
这样的规则一般没有人会去挑战，毕竟两大殖民帝国英国和法国都在遵守。敢于挑战这样的规则，实际上就是在挑战原有的殖民体系。
在现有殖民体系之下，英法矛盾和英俄矛盾都是比较激烈的竞争矛盾。但为什么一战最终会演变成英法俄vs德奥呢？原因正是德国人去挑战了现有的殖民体系。
不过这也没办法，德国统一的时间点重要的殖民地已经被瓜分完毕，就只剩下了还没被深入探索的非洲。
偏偏德国和非洲的距离还比较远，并且没有任何殖民据点。英国虽然同样距离很远，但英国人早就在之前建立了多个殖民据点，其中还拥有开普殖民地，也就是南非这样的庞大殖民地，在非洲早已站稳了脚跟。
在这个时间点，葡萄牙和西班牙在非洲的殖民进度都比德国要快，这也是德国人最终并没有获得什么肥沃殖民地的原因。
在饭桌上没吃到什么饭菜的德国只能掀翻了饭桌，但代价就是被大吃大喝的英法围殴。
说到底还是因为德国的地缘太差。德国位于中欧，正好处于四战之地。这样糟糕的地理位置是很难诞生强大的国家的，更何况德国的周边全部是列强。
虽然地理位置并不是决定一个国家强弱的根本因素，但却能明显的影响到一个国家。
美国为什么能强大起来？很大的原因是因为它的地理位置远离欧洲，逃避了欧洲纷乱的战火。
也正是因为这个特点，让美国吸引了大量的欧洲移民，人口很快就超过了欧洲列强国家。
长久的和平让美国的工业和经济发展速度都很快，这也是美国最终崛起并且成为世界最强大的国家的原因。
将同样的美国放到欧洲，美国压根不会有成为世界霸主的机会。美国之所以强大，最大的原因就是欧洲列强只顾着内战，让美国这个暴发户最终捡了便宜。
美国的人才和科技大多都来自于欧洲，这些逃避战乱前往美国的人才最终造就了美国的强大。
要是将德国放到美国的地理位置上，德国做的或许比美国还要好。但德国偏偏位于这样的四战之地，一定程度上也代表了德国的最终结局。
殖民刚果河流域的计划很快被确定，这场会议也顺利结束。
对于卡洛来说，确保了刚果河流域最终是属于王室的，这才是最重要的事情。
虽然利益要和政府分一半，但王室并不会亏。毕竟政府要出钱开发这片土地，还要出动军队保护土地的主权，王室只需用坐等分红就行。
不过谁也不能质疑王室对这片土地主权的合法性。毕竟这片土地是王室的探险队发现的，这就是王室主权的来源。
要是西班牙政府自己都不承认这样的主权，其他国家自然也不会承认。如此一来，这就不是西班牙政府和王室之间的争论了，而是西班牙和其他国家之间的殖民竞争。
普里莫首相正是明白这一点，所以对卡洛的提议表达了肯定。其实不管是王室的领地还是政府的殖民地都没有什么区别，毕竟这片土地产生的收益是政府和王室五五分成的。
唯一的区别就是王室的地位变得更加稳固，毕竟刚果河流域这片土地建成王室领地之后，主权可就是王室的。
要是萨伏伊家族被赶出了西班牙，刚果河流域这片土地和西班牙政府也就没什么关系了。
卡洛这么做也是在告诉政府的内阁大臣们，此时的西班牙王室和政府是一荣俱荣，一损俱损的。
确定了具体的计划之后，国防部就进入了紧张的准备阶段。
毕竟是4000多人的调度，再加上还要制造合理的理由让葡萄牙以及英法相信，就要保证行动的每一环都要合理。
因为东印度群岛的消息传播到西班牙需要一定的时间，所以增兵行动最快也要一个月后才能执行。
这段时间正好用来调度军队，准备运输舰队等等。只要等到东印度群岛发生叛乱的消息传回西班牙本土，政府就可以借着这样的名义紧急调动军队，增兵东印度群岛了。
大约过去了两周半的时间，西班牙非洲探险队长官梅诺蒂这才顺利的从几内亚殖民地返回。
之所以用了这么长的时间，其实并非是路上的费，而是用在了安排探险队的下一步行动，以及整合具体的资料上。
虽然梅诺蒂从非洲返回，但安东尼还要带领着探险队往返于几内亚和刚果河流域之间，建立更多的据点，加强和当地土著之间的联系。
这不仅是为西班牙在这片地区的殖民创造更好的条件，同样也是稳定自己的功劳，确保不会出现什么意外。
要是因为探险队的疏忽从导致建立的据点被大量破坏的话，就算梅诺蒂和安东尼两人的功劳不会减少，面子上也是不好看的。
更何况，要是真发生了什么意外从而耽误了西班牙的殖民进度，恐怕两人的功劳也会大打折扣。
梅诺蒂在返回西班牙之前特意将探险队接下来的行动安排的明明白白，安东尼也再三保证会一一执行。
毕竟这事关他们的功劳以及这次探险的结尾工作，都辛苦付出接近四年的时间了，也不在乎剩下的这几个月。
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(本章完)