康凡这次向黑龙江地区调集了周师长的晋1师和罗师长的晋2师这两个装甲机械化师、新组建的晋骑1师、3个机械化步兵师以及参谋部、安全局的部分人员，总兵力超过8万人。山西内地和北京南口、天津基地等的防卫任务留给了杨师长的晋3师和剩下的2个骑兵师、2个步兵师以及内卫部队。可谓是规模空前的大行动！
安全局下属的特战部队这次被康凡调来，与警卫营合并，由自己亲自指挥。
特战部队和警卫营官兵此次都装备了新式的02式冲锋枪和自动手枪：02式冲锋枪采用导气式自动方式，全钢架可伸缩枪托和前、后双握把设计，30发弹匣供弹，可进行单、连发射击，连发射速6百发/分，有效射程2百米，是一种将射击精度和猛烈火力巧妙结合起来的近战利器；02式自动手枪就是仿制生产的92式手枪。两种枪都使用92式手枪的9毫米钢芯弹，弹药通用性很好。另外，为加强火力，增加了96式通用机枪、82迫击炮与82无后坐力炮的装备数量。
康凡打算让这支部队执行对敌定点清除行动，潜入敌后，对敌方指挥、通讯、后勤补给等重要军事设施进行打击，配合晋军正面战场的战斗。
康凡带来的88式狙击步枪的弹药已所剩无几，再为此特意去生产专用弹药已没有必要。再者，晋军现有的枪械各方面性能已很令人满意，88式可以弃之不用了。于是，康凡挑了一支96式狙击步枪做为替代武器，将88的昼间和夜视瞄准具装在了这支96狙击步枪上，效果相当不错。
本来是想大规模仿制这种夜视瞄准镜的，但在当前的技术条件下，研制难度太大，最后只好放弃研制计划，转而研制了相对容易的主动式红外线夜视器材。
由于这种夜视器材体积较大，生产出来后首先装备了海警部队的巡逻舰艇、潜艇以及晋军各部队所属的侦察部队等用于夜间搜索和观察，达到足够的生产规模后，紧接着又开始装备两型装甲战车、82无后坐力炮等重要武器系统，使晋军在当代率先获得了可靠的克服暗夜影响的技术手段，拥有了极大的技术优势。而这种夜视器材的小型化工作对目前尚处于创建阶段的山西微电子工业来说，要求过于苛刻，进展缓慢，暂时还无法达到装枪使用的要求。
无论是哪个领域，晋军现役的各种武器装备都是当代最先进的，但拥有了先进的武器装备不是一定就能打胜仗，最关键是那些操作武器装备的人也应拥有相应的素质，只有这二者有机结合在一起才能发挥出最大效能。
这几年，黑龙江的农业发展得和工业一样又快又好，各个官办农场出产的数量巨大的小麦、大米、玉米、蔬菜、水果、家畜、家禽、水产等源源不断的供应两地，两地民众只要出据本地常住户籍证明就可以政府控制的低价位购买到他们想得到的任何主副食品，各大城市的大街上往年随处可见的那些面黄肌瘦、衣衫褴褛的民众几乎看不见了，取而代之的是干净光洁、满怀希望的面孔和衣着整齐、新颖别致的身影。
山西社会保障部经过详细查证和统计，现时两地民众的营养摄入水平已经高居亚洲首位，远远超越亚洲其他国家和地区民众的平均水平。发展得好坏，这一点是最能说明问题的。
而随着经济的发展，两地各行各业需要大量的劳动力，这就为两地民众提供了充足的就业岗位，就业不成问题，日子自然也就好过。因此，教育、医疗等事业也就能得到良好发展，军队招募的新兵文化和身体素质就一年比一年高，而这些新兵首先需要在两地的内卫部队中得到很好的锻炼后才能有机会转入晋军常备军实现职业化转变，成为职业军人后，其作战技能和文化素养就会得到更全面的提高，就能享受到令本地民众垂涎、令外地民众咋舌的优厚物质待遇，如果再能得到赴清盛军校深造的机会那就更是出类拔萃了。
如此一来，只要是晋军常备军的一员，那他的单兵素质在当代就可称得上优秀。而对于那些在清盛军校经过3年现代军事技能培训后的军官和专业军士们来讲，他们既是晋军的中坚，能力更是非同一般。那么，晋军常备军在拥有了先进的武器装备和高素质的官兵后，战斗力就不言而喻了。
然而，日俄两国并不是不堪一击的纸老虎。俄国地大物博、人口众多，国力强悍，只是由于近年来国内革命运动风起云涌，政局动荡，内耗不断，实力才大大消弱。而日本是一个正在快速崛起的新兴资本主义国家，虽然国小人少，但国内政局稳定，上下一心，群情激奋，实力不容小视。以现今山西和黑龙江两地的综合实力来分析，尽管在局部军事冲突中优势明显，但若全面开战，绝对没有战胜任何一国的实力。
康凡觉得现在的山西与日本面临的国际形势很相似：都需要击败一个真正意义上的西方老牌强权以确立自身的强势地位，为今后的发展创造理想的外在条件。但日本只需击败俄国一个国家就可达到自己的目的，而康凡他们由于情况特殊却需要同时击败日、俄两国，在晋军军官们看来，有这个念头的人绝对是个疯子！