1932年7月，自己办大学，也被高军长提上了日程表。
1所师范学院、1所理工大学、1所农业大学、1所管理学院、1所机械学院、1所军事学院及医学院。主校区就在安康。
宋小蔓部长在各大报纸上都刊登了鄂西正筹建大学校区的文章，对大学园区的规划建设、筹建计划都对外作了宣传。之后，国内外好多知名学者、教授都来函咨询商讨过一些细节，各类多层校舍也在紧张的施工中了。
不过，这军校就在西乡基地紧锣密鼓的于1932年10月开班了。高军长亲自任校长，段德昌任常务副校长，主管军校的全面事情，高跃虎就担任了教导主任。21军几位高层轮流为各位学员讲课，第1批学员都是各部的旅、团、营级军官，第2批学员就主要是营、连、排、班级主官和优秀战士了，人数比第1批多了使几倍。
21军野战医院也在黄雄彪的操持下上了规模，1932年8月，从上海医大、交大、同济等学院毕业前来的那批学子中，高军长见到了几个老熟人----1930年所救的那2男4女，沈家二小姐也在其中，同来的有她们一起发动的近30多名爱国青年。
地方商贸也是一片繁荣昌盛，稳定的社会治安和便利的水陆交通，为鄂西带来了无穷的商机。商人本来就流动性较大，为了打开销路，口才也是不错的，传播信息那是一流的快。加上鄂西生产的好多商品在当时都还是不多见的价廉物美的抢手货，这一传十。十传百的，传播面比当时的媒体要大多了。
各类专业人才仍然在不停的涌向鄂西、安康、汉中。
“九。一八”，“1。28”之后，各地的好多抱着抗日救国的远大报负的有志青年、学者、教授及军人都慕名而来。
很多想打回老家的东北军旧部就多批的前来投军，在老虎这个东北老乡参谋长的劝说下，甚至于许诺在2年内出兵关外的承诺中，好多东北军将士都私自投到了21军里。他们用自己的经历又为21军的战士们很好的上了一堂抗日课。
21军良好的装备和军事训练也加强了他们赶走小日本的决心，也更加充满信心的投入了训练。
高司令也让情报部门整理和收集了一些小鬼子在东三省这近年来所犯罪行的照片和资料，这一宣传，21军、东北军甚至于连西北军都愤怒了。
借用后世各地招商引资的做法，高军长把鄂西、汉中、安康的基础设施情况及发展前景印刷成了画报，提出了一系列的奖励和优惠政策，通过各种渠道，广泛开展宣传。尤其是在沿海一带，经历过“1。28”事变之后，好多企业家都把部分产业列入了向内地转移的计划中。
说起来不信，连国民政府视为私家财团的宋家也打算把2间机械厂、1间纺织印染厂、1间食品厂搬到内地发展。