第638章 成立海军
历史上，向来豪爽的李克用都猜忌高思继，更别说李晔了。
凡事先小人后君子。
国家利益面前，为了千千万万大唐子民考虑，李晔不得不谨慎。
而且不能局限于眼前，还要从长远考虑。
高思继这头猛虎放在外面，始终有些不放心，也太浪费人才了。
思来想去，以后还是要找个机会调回长安。
六月中旬，派出去的三支勘探队带回了好消息。
出云州石见山发现大银矿，并陆续找到黄铜矿、黄铁矿、方铅矿等矿脉。
佐渡岛这么小的地方，勘探队一登岛就发现了。
唯一不好找的就是萨摩的金矿，隐藏在群山之间，一时半会找不到。
不过，有了石见银山，以及佐渡金山，够大唐用上两百年了。
而且倭土之上，不止这三个地区有矿。
不难想见，大唐将踩在倭土倭人的身体上强势崛起。
此次出兵，动用两万天策右军一万浙东水军，带来的利益却成百上千倍的。
劳力、土地、矿藏、地缘……
极大拓展了华夏的生存空间。
李晔甚至觉得倭土的重要性超过了整个熊津道。
在与诸人商议之后，李晔决定增加一个东瀛道，赤石山脉以西，皆为唐土。
越前、美浓、越后等州，也隶属于东瀛道管理。
治所设在平安京。
作为咽喉之地的长门州则设为军镇司，用以驻扎水军、陆军，在军事上左控九州，右辖本州岛，北依熊津道，南控濑户内海。
除开死于战乱，被送往辽北的战俘，东瀛道上至少还有百万人口。
开两座矿山岂不是轻轻松松？
为了更好的管理辽北与东瀛道的倭奴，李晔特意为他们准备了奴籍制度。
唐律疏议·名例六：奴婢贱人，律比畜产，依照奴法，任凭主人处分。
唐末大动乱，社会秩序失序，原有的奴籍制度早已毁坏。
李晔趁机下令废止，国内取消良贱之分，官宦人家不得蓄奴，但可以聘用婢女下人，需向各州衙门报备，获得朝廷的保护与监督，人身安全是可以确保的。
对于倭人，奴籍制度就太合用了。
简直是量身定做。
至于不愿领奴籍的倭人，对不起，在大唐法律面前，连人都不是了，可以随意宰杀。
其实倭人平民在倭王的统治下，也不见得比奴隶强多少。
无论怎么压榨，都不会反抗。
连姓氏都不配拥有。
头顶上除了等级分明的贵族，还有佛门。
佛门在倭土上成了怪胎，与政权绑定，推行僧官制度，禁止民间杀牲畜食肉，一度想连鱼也想禁了。
倭人在大唐面前为什么这么弱？
盖因桓武倭王之后，倭国就没有正式的军队，养了这么庞大的官僚系统，当然就养不起正规军了。
桓武推行健儿制取代军团制，意既各地挑选少量平民健儿训练，此为武士之前身，也促进了地方豪强的壮大。
战时，征召农夫组建的杂兵足轻当临时工。
倭人从来就缺乏反抗精神。
治理倭土的难度远远低于治理中土。