会上，各人发表自己地观点。众说纷坛。莫衷一是，谁也拿不出一套既可救蒋脱险。又能扭转局势的办法。会议从日深夜时开到次日凌晨时，最后主战派的意见占了上风，初步决定，将张学良撤职查办，出兵西安，军队归何应钦指挥。
会议一散，何应钦立即以国民政府的名义，通电全国，撤消张学良杨虎城的一切职务。随即布置军队，准备征伐张、杨。
次日晨，天刚蒙蒙亮，宋美龄乘飞机从上海赶到了南京。当她得知何应钦调兵遣将，准备讨伐西安时，破口大骂：“何敬之不是个东西！”
下午，gmd中央常务委员会和中央政治会议又在中央党部召开联席会议，对如何处理西安事变作最后决断。
宋美龄参加了这次会议。会上，支持何应钦的人叫嚷不休，力主出兵。而主张谈判的人有了宋美龄撑腰，以蒋介石的安全为由，坚决反对出兵。
两派意见针锋相对，互不相让。
宋美龄害怕蒋介石丢了命，一再央求何应钦说道：“张、杨目前只是要求抗日，别无他求，我们可以暂时答应他们的要求，何必非要大动干戈，把委员长往死路上逼。即使要讨伐，也要等救出委员长后再动手，此时切不可轻举妄动。”
可是何应钦地态度坚决：“为了维护政府威信，只有讨伐，别无选择。”宋美龄见何应钦如此不近情理，大声质问起来：“你要出兵西安，究竟是安的什么心？”
何应钦闻听此言，气急败坏，失声骂道：“你一个妇道人家懂得个什么，只知道救丈夫！国家的事，你不要管！”宋美龄还从没见谁这样对她说话的，当下就哭闹起来：“你这样做，太辜负蒋先生了！”边哭边低声骂道：“以后我要你这个姓何地瞧瞧。到底是女人家懂得什么，还是你这个臭男人懂得什么！”
12月13日，端纳带着宋美龄、孔祥熙的秘密使命飞抵西安，会见了蒋介石。接到蒋介石后，端纳把宋美龄委托带来的信交给了蒋介石。蒋介石看了看信封上娟秀的字体，一眼就认出了这是宋美龄的亲笔信。随后蒋介石把信放在了口袋里，跟端纳交谈了几句后，蒋介石回到的卧室打开了宋美龄的信认真的看了起来：“夫君爱鉴：昨日闻西安之变，焦急万分。窃思吾兄平生以身许国，大公无私，凡所作为，无丝毫为自己个人权利(力)着想。即此一点寸衷，足以安慰。且抗日亦系吾兄平日主张。惟兄以整个国家为前提，故年来竭力整顿军备，团结国力，以求贯彻抗日主张。此公忠为国之心，必为全国人民所谅解。目下吾兄所处境况，真相若何，望即示知，以慰焦思。妹日夕祈祷上帝，赐福吾兄，早日脱离恶境。请兄亦祈求主宰，赐予安慰。为国珍重为祷！临书神往，不尽欲言。专此奉达。敬祝康健！妻美龄。mg廿五年十二月十三日！”
看完信后蒋介石闭上了眼睛沉思了起来。这是孙彦庭敲门走进了蒋介石的卧室说道：“校长，破虏的特战队已经控制了周围！晚上让他们带着您突围吧？！”蒋介石摇了摇头说道：“暂时没有这个必要！我就不相信张学良敢把我怎么样！”
孙彦庭听到蒋介石的话，立刻回答道：“校长！不是张学良要把你怎么样！而是在南京的那些人要至你于死地啊！”蒋介石叹了口气说道：“我心中有数！悔不该不听破虏的劝告！”
但就在端纳到西安地第三天，何应钦以南京政府的名义。宣布了“讨逆令”，明令讨伐张、杨。何自任“讨逆军”总司令，指使中央军开进潼关。向华阴挺进，直逼西安，并准备派飞机轰炸西安。
这个时候的宋美龄已经急得六神无主了，二十万大军即将对西安发动进攻，一旦真的这样的话蒋介石性命堪忧。
“怎么办，怎么办，他们这是要把委员长往死路上逼啊！”宋美龄不断哭泣着说道。
孔祥熙阴冷着脸慢慢地说道：“现在部队都在何应钦的手中！我们手中又没有部队能够调动！除非子文调动他的税警总队！”孔祥熙的话刚刚说完，宋美龄叫道：“看我的记性！我怎么把他给忘了！”
“谁？！”孔祥熙疑惑的看着宋美龄问道。宋美龄淡淡的说道：“张烈阳！”听到宋美龄的话，孔祥熙苦笑道：“他手中有多少人？！而且他的部队根本不在南京！”