也就是说，地方财政全部上缴，然后地方驻军的军费全部靠上面下拨，跟地方完全没关系，两者平时也不往来，这样就杜绝了军政勾结的现象。
正是因为这种军政分离的制度，加上无线电通讯网的建成，才让李永吉可以放心大胆的用新政，因为就算新政出现问题，也可以随时靠军队强行更改过来。
也就是说，在地方行政这一块儿，李永吉只是制定了一个结合了现代民主集中制的官制框架，但具体执行情况却是相当松散的，各地都略有不同，是一种摸着石头过河的施政模式，对地方放了不少权，也给地方官很大的权力，从而让他们能够灵活应对新思想的冲击。
但在军队这一块儿，那却是完全的集权制度，也就是说皇帝是最高指挥官，什么都要听皇帝的，总参谋部与国防部可以说是皇帝在军队中的左右手。
具体说的话，总参谋部是一个指挥机构，主要负责军队的调动与作战。最是位高权重；国防部则是统筹协调机构，主要负责军队建设以及后勤方面的事情。
尽管禁卫军的军械情况不归国防部管，而是归总参谋部，但那是因为禁卫军的武器来源有问题，没法公开，所以只能归为秘密机构，但国防部就不同了，国防部是一个公开的机构，所以国防部才只能管理国防军。
总之，中华帝国的官僚体系中。是严禁军政勾结的，李鸿章正是因为明白这个铁律，平时才没有主动跟李鹤章联系，这不但是为了自保，同时也是为了保护李鹤章。
当然，不联系归不联系，但他们的关系在那摆着，其实他跟李鹤章之间的关系是早就被情报部门搜集过的，毕竟李鸿章的位置也很重要。用这么一个人，不可能不实现调查，更何况李鸿章还是入了皇帝法眼的。
没错，李鸿章之所以升级这么快。并不是沈世明真的对他多青睐，实在是他的名字太有名，以至于李永吉想不知道都难。
正因为李永吉知道另一个时空的李鸿章是一个不错的能臣，所以才特意要沈世明多加照顾。不过毕竟不能做的明显，所以一切都是沈世明出头，搞的好像沈世明是李鸿章的伯乐一样。却不知道如果不是皇帝的慧眼独具，沈世明每天那么忙，手底下一堆想投效的，谁有空理会一个李鸿章？
可惜，李鸿章不清楚这些，他十分珍惜这得来不易的地位与权势，一直都是谨小慎微，所以平时都不联系家人，哪怕这次派出来的时候，明明知道自己三弟李鹤章就在远征军，可这么多时间过去了，他一直都没去跟这个三弟认亲。
要知道，李鹤章可不是个小人物，而是远征军三大团长之一，加上他的履历，李鸿章没理由不知道这家伙就是他弟弟，但就为了避嫌，平时他愣是从来没抽空去跟这个弟弟见一面。
同样道理，李鹤章身为军校学生，也很清楚军政分离的铁律，毕竟这是军校里反复强调的东西。因此，在李鸿章不跟他联系之后，他也就没有主动联系李鸿章了，而是一门心思扑在军校里，努力提高成绩，拉拢关系，想方设法奔前程。
这次参加远征军之后，一开始还没什么，但李鸿章来了后，中央特派员的身份如此彪悍，李鹤章这个堂堂的三大团长之一又怎么会没听说过？
如果说名字还可以同名，但李鸿章跟远征军呆了这么长时间，大家有太多时间碰头，所以就跟李鸿章早就认出李鹤章一样，李鹤章也早就认出李鸿章这个二哥了。
但是，虽然早就认出来了，但李鸿章没有去找过李鹤章，李鹤章呢，也从来没找过李鸿章，甚至提都没提过。
那么，既然李鸿章跟李鹤章从来没主动联系过，石达开又是怎么知道他们之间的关系，并主动在临走之前拉来李鹤章呢？这当然是一个意外。
要说起来呢，石达开过去也是不知道李氏兄弟的情况的，他压根不知道李鹤章是李鸿章的弟弟。毕竟在这个时空，石达开过去跟李鸿章没怎么接触过，又怎么会知道他弟弟是谁。
另外，石达开是领兵将领，不是情报人员，所以情报方面他不会有什么优惠，并不清楚李鸿章与李鹤章之间的关系。
然而，也算机缘巧合，就在江户陷落，远征军作壁上观，静等日本人劫掠江户城这段期间，石达开为了避免手下产生情绪，特意去慰问手下将领，跟手下几个团长营长的一起喝酒，结果喝啊喝的，不知怎么打，李鹤章喝醉了，然后无意中透露出这个消息。
听到李鹤章居然是李鸿章的弟弟之后，石达开也是大吃一惊，幸好他们当时离的近，所以石达开很快就让人抬李鹤章下去休息，等李鹤章酒醒了之后，才又单独问了起来。
别人不问的话，李鹤章可以选择不说，但如果上司发问，不说或者乱说的话，那可就是性质不同了，所以见到石达开发问，李鹤章就简单的把情况说了出来，承认了李鸿章是自己的哥哥。但却没说当年是两头下注。只说这是当年大家理念不同，简单说了下当年他自己过来投奔精武军的事情，把这一切都说成是机缘巧合。
石达开倒是不疑有他，只不过是唏嘘感怀了一下，毕竟那段时间在石达开看来，的确是天下大乱，这李鸿章兄弟俩因为理念不同各奔东西，倒也没什么不妥。
听了李鹤章的话之后，石达开当时就想安排他们兄弟俩见面，但李鹤章阻止了。说他们其实都彼此知道对方的存在，只不过他们一个是军方的军官，一个是中央的高官，没事儿见面，很容易落人口实，毕竟军政勾结是个很敏感的事情。
这件事石达开也很了解，虽然觉得对方有些太过小心，但也就没有坚持。
本来石达开也不想管的，不过在临走之际。想到此去美洲是万里之遥，还不知道能不能活着回来，他自己是了无牵挂，但却不希望手下也这样。
其他人也没办法。但李鹤章跟李鸿章既然是兄弟，没理由这个时候也不见面。所以，他特意把李鹤章叫过来，就是希望他们兄弟俩在临走之前见一面。说说话，也不是为了讨好谁，纯粹是一种感怀。一种乱世飘零的感怀，毕竟他也是从那个年月过来的，他也失去过很多，很多……
这李鹤章跟李鸿章面对面的见了之后，除了一开始互相问了个好，简略的说了下分别后自己的人生轨迹，然后就忽然没什么话可说了。
这倒可以理解，大家比较不是女人，一见面叽叽喳喳互诉衷肠，他们都是志向远大之辈，简单说过自己的情况后，让对方了解自己正在走的路，那就足够了。
“此去美洲，还要多加小心。”李鸿章叹了口气，“活着，才是最大的前途。”
“我会的。”李鹤章点点头，“二哥也是，听说您成了日本的全权特使，以后还要长驻日本……日本目前正处在混乱状况，很多人都很敌视我们，所以您才要更要多多保重才是。”
“日本人？哼哼。”李鸿章不屑的一笑，“这里有强大的日本派遣军在这，日本人不敢把我怎么样，你放心好了。”
“二哥可不要大意。”李鹤章劝道，“跟那些日本人合兵一处的时候，我跟他们私下打过交道。这些日本人虽然武器不如我们，训练也不如我们，但凶悍残忍不畏死，尤其是那些所谓的武士，不但武功高强，心狠手辣，而且为达目的誓不罢休，完全是一批不怕死的疯子。
在过去，这些日本人就很反感外国人，不但反感西洋人，也反感我们中国人。现在好了，我们杀了他们这么多人，抢了这么多东西，还把人家的都城给打下来，如此奇耻大辱，日本人肯定恨我们入骨。
没错，两军交战，日本人不值一提，可怕就怕在他们的死士！我听说连幕府的高官，很多都是死在死士的刺杀上，这在我们中国简直是不可想象的事情。
总之，日本人的的刺杀之道古已有之，据说千变万化，让人防不胜防，比如那什么忍者的，就是一群专门训练的高级刺客，精通各种刺杀技巧，过去很多高官跟外国人都是死在这些人手中，所以二哥您万万不可轻敌，务必多加小心啊。”
“放心。”李鸿章微微一笑，“我会关心自己的小命的，一定会要求多加护卫，这样总成了？”
“只要出门，就要带护卫，而且越多越好。”李鹤章道，“二哥，我不是在开玩笑！您跟我不同，我地位不高，而且在军中，一般没那么容易刺杀我，可您是全权谈判大师，位高权重，他们一定会针对您下手的。”
“明白明白，我一定会注意，你放心就是了。”李鸿章苦笑摇头。
“那就好。”李鹤章一点头，然后一抱拳，“好了，时间不早了，话说到这，我看就到这里。他日等我功成名就之时，我们再在老家相会！”
“好！”李鸿章点了点头，然后也抱拳行礼，“前途艰难，多多珍重，别的就不说了，二哥就祝你一路顺风！”(未完待续。。)