佐藤坚忠低着头思虑再三，最后开口道“在下斗胆，需要主公做三件事。”
“你说。”真田信幸缓缓吐出两个字。
“首先，主公得免除惠那郡一年的地租，并在领内施行德政。”佐藤坚忠心情忐忑的说道。
真田信幸伸出手在案几上轻轻敲了敲，依旧惜字如金，“理由。”
“惠那郡实在太穷了。”佐藤坚忠叹了口气，将自己知道的情况娓娓道来。
最近十年中，惠那郡是天灾疾病兵祸连绵不绝，生活在惠那郡的农民和武士可以说是苦不堪言。
本来就穷加上连年打仗，意味着很多惣村和军役众为了完成上头的任务，往往需要借钱来交纳地租和年贡。
惣村相当于是“包税制”，每个惣村的年贡、地租和其他杂税都是一个固定的数目。
之前统治惠那郡的远山家是不管惣村具体什么情况，他只收规定数额的税收。
如果是寻常的时候也还好，惣村内部土地多的“有德人”多出一点，也可以完成上面的年贡额和地租。
但是这十年，惠那郡的人是真穷的叮当响，几乎每家每户都有或多或少的借款。
这些借款如果还上了倒也问题不大，但是在惠那郡这种年复一年的恶性循环下，已经被拖成了烂账。
农民欠惣村的、惣村欠代官、代官欠武士和寺庙，一层一层环环相扣。
如果今年还是按照往年那样征收年贡，那这种烂账还要继续持续下去，这对于惠那郡的安定而言无疑是一个灾难。
这种情况下，只有两个解决办法。
1、真田家施行德政令，免除领内的债务。
2、真田家减免地租和年贡，让不堪重负的农民有喘息的机会。
“若是施行德政令，阻力会大吗？”搞清楚情况之后，真田信幸接着问道。
以惠那郡目前的情况，真田家还真就必须做点什么。
“只要主公能免除今年的年贡，便不会出现阻力。”
“这是为何？”
佐藤坚忠连忙回答道，“在下已经初步统计过了，惣村的借贷大部分都是从代官手中获得。”
“若是只免除债务关系，惣村和农民高兴了，可代官们就活不下去了。”
“而若是主公准许代官们收取今年的年贡之后不必上缴，便可以填补代官们的损失，自然不会有人不满。”佐藤坚忠耐心的解释道。
真田信幸从位置上站了起来，缓缓走向了佐藤坚忠。
“勘右卫门，你考虑的很周到。”
“农民、惣村、代官都照顾到位了，可我呢？”
“作为惠那郡的大名，你这样一搞，我拿什么去养那些刚刚征集的足轻和武士？”真田信幸可不管你代官有什么难处。
代官作为负责收税的人，往往同时管理着十多个村子，俸禄本来就不低，还有各种油水可以捞。
一个普通的武士如果能成为代官，那地位和生活条件可以说直线提升。直接脱产不说，甚至还能养得起侍女和小姓。
这种美差，要是真有人不想干自有一大把的人抢着去干。
面对真田信幸的质问，佐藤坚忠顿时哑口无言。
确实，他考虑到了所有人，但唯独漏了真田信幸。
单从工作角度考虑，佐藤坚忠没有做错，但是他显然忘了，他效忠的是真田信幸而不是领内的农民和代官。
一想到这里，佐藤坚忠额头上的汗水顿时冒了出来。
“对于领内的农民，吾只有一个要求，只要他们不发动一揆，年贡地租该收多少就收多少。”
真田信幸就一个原则，榨干他们！
可持续性的竭泽而渔才是武士的生存之道，不然我要是手里没了钱，我拿什么养军队？我拿什么打仗？
“至于代官，本家的俸禄那么好拿吗？”
“德政可以施行，但不能免除年贡，若是代官们不满，让他们立刻辞职，信浓一大把的武士排着队呢。”
“明白。”佐藤坚忠一边擦汗一边点着头。
“你也不要担心，你这样说也不是存有私心，本家不会责怪你的。”见佐藤坚忠吓得脸都白了，真田信幸也连忙宽慰道。
佐藤坚忠也只能继续点头。
“另外两件事呢？”
佐藤坚忠连忙调整了心态，然后壮着胆子继续说道“第二件事，听闻真田家在信浓颁布了分国法，请主公也在惠那郡同步施行。”
“《真田诸法度》的内容在下已经连夜看过，其中条款极为贴切，实乃天下少有的法度。”或许是担心刚刚自己不小心触怒了真田信幸，佐藤坚忠也拍起了马屁。
这个提议真田信幸自然不会拒绝，“第三个呢？”
“第三个，若是主公要走，是否可以排一名得力大将或者亲族之人坐镇惠那郡？”
“主公毕竟刚刚控制此地，威信尚未覆盖领地，若是主公不在，在下担心下面的人会有异心。”
佐藤坚忠说完，真田信幸终于露出了满意的笑容。
相比于前面两条，这条才是真田信幸最希望看到的。说明佐藤坚忠对自己确实有一定的忠诚度，留下一个真田信幸信得过的人坐镇惠那郡，除了能镇住场以外，也能有效的监视领内的情况。
换句话说，佐藤坚忠的头上有人看着，这样才能让真田信幸放心。
虽然真田信幸对于佐藤坚忠给予了充分的信任，但毕竟是将一郡之地全权交给佐藤坚忠，不留个自己人，确实说不过去。
“你想让本家把谁留下？”
(本章完)