他也会认为朝廷担负不起。
这些年，他是知晓一些事情的，比如医馆制度，还有公子高等人编纂的《语书》，标识，还有胡亥弄出来的纸张，都在不断降低运行成本。只要学员足够多。
一定程度上，朝廷还有利可图，若是能源源不断补充生源，朝廷甚至还能借此获得一笔稳定收入。
只不过要将成本尽可能的摊到那些‘有功者’身上。
最初。
能进入学室的，注定是少数，所以朝廷的支出不会太多，也不会存在着用人不足，学室不足的情况。
等到制度不断普及，靠着这种明显的等级区分，以及早先那一批人的起势，来催动其他人自己参与进来，再一步步扩大规模。
而那时，萧何提到的问题，或许已不是问题了，这便是嵇恒很早之前就提过的用时间来换空间。
这次同样。
他的确着眼的是天下，只不过依旧有分层，优先的，还是对大秦有好感的人，靠稳这些人来稳定基础。
再徐徐图之。
若再想开点，嵇恒优待的也不是所谓的有功者，而是优待的‘中间层’，只不过这部分阶层是活的，是可以不断更替的。
张苍一下想到了很多。
嵇恒优先有功者，但同样给予无功者日后有同样获得的机会，借此实现对中层的财富搜刮。
至于底层。
只是让他们看的。
让他们知道，他们自己是有机会进入到那个环境，只不过需要付出更多代价，而这个代价，大秦至少很长时间内，没太多人担负得起。
等大秦底层民众能担负起时，天下只怕早就变了模样。
嵇恒道：“现在诸位想明白了吧？这些优待，看着很诱人，实则隐形门槛很高，大多数秦人，就只能看着，并不能踏入。”
“对于中层，他们是有资格参与进来的，只是要付出不小的代价，继而实现对这部分人进行筛选。”
“以此来实现旧有军功爵之下的阶层流动。”
“而且学室制度，早就跟过去不一样了，初级学室跟正常学室，是有着明显差异的。”
“初级学室出来的，绝大多数，进入的还是以墨家医家农家等为首的技工类学室，而非是培养法家为主的官员学室。”
“天下一直都会有分级。”
“而且就那么明白的告诉天下人，想突破更进一步，可以，为大秦做出一定的贡献，继而让自身及自子嗣实现更进一步的跨越。”
“不然只能困守原地。”
“甚至随着时间推移，还会不断下滑，天下是公平的，有人进，就有人退，想始终向前，以及保持原位，都需要付出努力。”
众人沉默。
只感到一阵发麻。
他们不清楚。
但他们也不得不承认，这是一种对大秦更有利的方式，而且更容易为人接受，因为一切都明明白白。
只要你不犯法，稳扎稳打，一步一个脚印，是一定能有收获的，只是改变不会那么突出。
嵇恒冷声道：“你们可知世上从来都只有国富民强，没有国富民富的说法，可知是为何？”
“因为常规情况那是不存在的。”
“富裕本身就是靠压榨其他人积累下来的，若是国家富裕了，那必然是压榨了底层人，不然国难富。”
“而想要国富民富，其实也有一个办法，就是将压榨的对象，从本国人转移到外面，变成压榨其他的人，继而实现一定程度的国富民富。”
“不过目前的天下情况，你们也知晓，匈奴、百越，根本就不堪一击，也没有太多人口，支撑不起大秦。”
“因而大秦能做的。”
“便是先让国富，继而实现民强，再试图一步步的开拓，从而达成国富民富的目的。”
“我所提出的一切，本质上跟军功爵是一样的，带着极强的攻击性跟侵略性，为的是开拓是进取。”
“不过大秦想达到那一步，还需要很长的时间，还需要很多沉淀，因而大秦现在要的是稳下来。”
“定下来。”
“而这跟军功爵制一样，只要民众能从这个体制不断受益，那大秦就始终能保持着强悍的进攻性跟进取心，它本质上是跟军功爵制一体的。”
“只不过一个适用于战时，一个适用于和平时，但效果是一样的，都是靠压榨底层，来提升国力，也都会给民众一些甜头。”
“而这就是大秦的体制。”
“你们接下来要做的事，就是为这个体制不断添砖加瓦，以利民惠民让民的形式，驱使着逼迫着民众向上，或者是不得不努力。”
“诸位肩上的任务很重。”