苏正阳信奉的就是，专业的事交给专业的人做，从不任人唯亲，秦怀义之前不过是358团的一个连长，现在却已经贵为西北革命军的总参谋，按理来说，这个位子，应该交给刘扛鼎来坐更为合适，毕竟刘扛鼎可是苏正阳最为信任之人。
但苏正阳就发掘出了秦怀义身上的特性，任何事情都是事无巨细，把全团的后勤杂事统管的井井有条，虽然指挥部队这方面是秦怀义的弱项，但秦怀义最为难的就是，无论什么时候都能保持冷静的心态去思考面对问题，面对任何情况都能够谨慎小心，步步为营。
“西北革命军下的各支部队，以排为单位，每个排要有两挺重机枪跟四挺轻机枪，副班级以上军官全部配装伯格曼冲锋枪，每个营除了一个后勤排之外，所有战斗部队全部大面积列装98k毛瑟狙击步枪。团级单位要有自己的直属警卫排，旅级单()
位警卫营，以及师级单位的警卫团。”
“各旅的加强团，要在这个火力配备基础上，加强一倍！加强团的作用，就是在战场上作为随时能够撕裂地方的尖刀部队，成海，你那边要加紧训练炮兵，等训练出一批合格的炮兵后，我们可以用目前拥有的共计三十二座火炮，组建成一个炮兵营。”
“全封闭式三门指挥官车，除了司令部以及第一师师部外，每个旅级指挥部分发一台，军用吉普车，除了司令部以及师级指挥部以外，每个旅暂时配备两台，军用卡车，三个旅各自分配十台。”
“至于那些边三轮，暂时先留着，等有足够的数量后，我要组建咱们西北革命军的摩化步兵团。”
刘成旭沉吟道：“司令，我还有一个想法。”
苏正阳点点头道：“大家畅所欲言，集思广益，有什么想法，都可以说出来。”
“司令，我们每次都临时抱佛脚来招收新兵进行训练，一旦前线的主力部队遭遇大规模战斗减员，部队的战斗力马上就会遭遇到真空期。”
“我的想法是，咱们保安团可以派出一批老兵骨干，在三江县与红河县治下的各村镇组建地方民兵部队，一来这些民兵部队可以执行一些简单的地方防务以及驻守任务，二来一旦前线部队出现兵力真空期，这些经过训练的民兵随时可以作为预备役，填充一线部队兵力。”
苏正阳眼前一亮，赞同的点了点头，刘成旭的这个想法，完美的解决了每次都要临时招收新兵，并花费大量时间训练的问题，这样一来，以后西北革命军的一线部队，就有了长期稳定的预备兵源。
“你的这个想法很好，一针见血指出了我们目前的弊端，关于地方民兵队的具体思路，你可以说出来让大家共同参考参考。”
刘成旭缓缓开口道：“三江县治下，共有塔山，宽岩，燕林，长乡等六个镇，每个镇最少下辖十几个村子，我们可以以村为单位，每个村组建一支人数为四十人左右的民兵排，平时除了维护地方治安，配合我们西北革命军的行动之外，长期训练，这样一来，我们仅仅在三江县境内，就会拥有四五千随时能够拉上前线主战场的预备役士兵。”
秦怀义若有所思道：“这样一来的话，不仅要在各村建立招兵点，还要兴建训练场地，做当地老乡的思想工作，以及给民兵队伍发放军饷，又是一笔不小的花费，我这一天天的，脑袋都快愁秃了。”
“这些民兵部队，可以用咱们淘汰下来的88式委员会步枪，咱们委员会步枪的数量储备巨大，也可以继续跟其他势力做军火生意嘛，这也是一条稳定的财路。”