这个万里之外的大总统从未来过美国，从没亲眼见识过美国，却能对美国的现状有如此深刻的了解和剖析。
美国联邦政府的建立的确是妥协的产物，他华盛顿本人也的确没有过于耀眼的军功，所以他没有成为国王。
这不单单是他本人不喜欢王权体制，也的确是因为他的威望不足，愿意拥护他成为国王的人并不多，他没有成为国王的必然把握。
美国内部的确是各种利益集团错综复杂，利益关系盘根错节，州权过大而联邦权力不够大的事实的确让开国者们非常烦恼，几经妥协才让渡了部分权力给联邦政府。
但是联邦政府和州政府之间的关系也绝不是普通的上下级关系，州政府在某种意义上有相当大的自主权利，还能独立掌控州民兵，有对抗中央政府的实际能力。
这都是美国的隐患。
与此同时，美国的内部矛盾也确实很大，汉密尔顿和杰斐逊之间的斗争几乎是白热化和普遍化，联邦党和民主共和党之间的对立遍布整个美国的每一个州，双方不同的政治意见也的确代表不同的利益集团。
眼下是因为有带英这個巨大的外部威胁所以才没有造成更加严重的后果，尽管如此，双方的对立也非常严重，这要是没有了英国这个巨大的外部威胁，那……
还得了？
这不得打内战？
华盛顿虽然不是一个很有能力的强势政治家，但是他也能敏锐地发现目前美国国内的两股力量正在互相争斗、争权夺利。
汉密尔顿为首的联邦党主要是工商业力量的代言人，根基在新英格兰地区，新英格兰地区那些活跃的商人们是他的主要支持者，一些富有的渴望为自己的农产品开拓市场的农民也是他的支持者。
同时，汉密尔顿在一定程度上不支持蓄奴体制。
而杰斐逊为首的民主共和党则主要是农业力量的代言人，根基在南方大庄园蓄奴区，是蓄奴体制的坚定支持者，包括杰斐逊本人也是如此。
与华盛顿不同，华盛顿虽然没有对废奴运动做什么工作，但是他死了以后，在遗嘱中宣布解放自己全部的黑奴，而杰斐逊至死都反对废奴，也没有释放自己的黑奴。
双方有各自不同的发展诉求和利益诉求，所以对于国家体制、权力分配、经济路线和外交路线等等都有巨大的分歧。
无法弥合。
华盛顿没有足够的威望和手腕能够弥合这种分歧，甚至他还有点害怕汉密尔顿和杰斐逊，尤其是杰斐逊。
杰斐逊作为国务卿曾多次公开批评华盛顿，华盛顿愣是不敢反驳。
华盛顿不仅并不强势，本人也确实缺少权力欲望和自我展示的欲望，他作为总统更多是赶鸭子上架，仅仅是作为一个“最大公约数”而存在，所以他注定无法解决这个问题。
而美国内部也确实没有一个天降猛男能解决这个问题。
这对于美国人来说是一个公开的秘密，是一块无法愈合的伤疤，看上去结痂不流血了，但是内里并没有恢复，甚至伤口的状况随时可能恶化。
赵学宁的《共和国》把这一点直截了当地挑破说明，等于把美国的伤疤揭开来给世人看，这种行为多少对美国有点不友好了。
虽然美国的政治家们都不得不在心里承认赵学宁眼光毒辣、思虑深远、智计超绝，但也并不妨碍他们在公开场合表示对赵学宁的不满。
现在杰斐逊主动提出要对中华联邦展开友谊、经济外交，争取成为重要的经济伙伴，向中华联邦靠拢并且以此反制英国势力，这多少让部分高官难以接受。
他们表示中华联邦对美国是“歧视”与“不友好”，他们很难从情感上接受这种情况的发生。
但是让华盛顿和杰斐逊感到惊讶的是，第一个表态支持这一看法的，居然是汉密尔顿。
“我当然是一个共和主义者，反抗英国的战争我也是亲身参与的，立下过战功，不要觉得我会支持英国返回，英国返回第一个不会放过的是总统先生，第二个就是我。”
汉密尔顿清了清嗓子，缓缓道：“我之所以反对法国，不单单是因为法国的暴乱，更重要的是法国被欧洲各大国围攻，我们站在法国这边，会被欧洲针对，我们无力反抗，处境会更加艰难，甚至亡国，这绝不是我愿意看到的。
中华联邦和我们素来没有往来，没有利益纠葛，他们的大总统赵学宁是一个很睿智的人，对我们似乎有一些了解，而且也是共和国，并且他们的共和体制在我看来有很强的优越性，我对中华联邦很有兴趣，如果能建立友好的关系，对我们只有好处，没有坏处。”
一直表态要学习英国、走英国式道路的汉密尔顿居然会支持杰斐逊的意见，这在会议当中产生了很大的反响。
杰斐逊自己也觉得很惊讶，倒是华盛顿似乎并没有太过惊讶，而是很高兴地拍了拍手，宣布对此事进行表决。
最后政府内部达成一致意见，安排已经没有职位的杰斐逊作为总统特使，率领一支船队前往中国，拜见中华联邦大总统赵学宁，尝试与之建立友好的外交关系和商贸伙伴关系，为美国寻找一条新的生命线、退路。
不过美利坚高层们似乎也知道想要说服中华联邦与美利坚进行深度合作是需要付出一些代价的，他们倒也不觉得能够空手套白狼，所以也进行了一些商议。
杰斐逊愿意代为游说民主共和党内部的利益集团，说服他们出让一些利益，而汉密尔顿也表示愿意在财政方面进行一些让步，比如减免关税、欢迎中华联邦的商品进入美国销售之类的。
因为联邦党和民主共和党这两大党派就引中华联邦为外援这一事件第一次达成了统一看法，所以他们很有信心能够推动目前美国的所有州都加入到这个方案之中，接纳中华联邦的商品。
与此同时，他们也会获得把商品销售到中华联邦的机会，获得进入另一个商品市场的机会。
这个方案在美利坚高层得到了通过，议会随后也通过了这一方案，本质上这是大家都能雨露均沾的好处，损失也不是某一方独自承担，更关键的在于，能够和中华联邦正式确立关系，还能获得进入一个庞大市场的机会。
倒是有人提出中华联邦和美国之间的商贸往来比较不便，一来一回十个月的时间就没有了，与英国的贸易则不需要那么长时间，这样做是否值得？
提出反驳意见的还是汉密尔顿。