德黑兰的第一次人口普查是在卡扎尔王朝时期，也就是1885年。
当时德黑兰的人口普查资料显示德黑兰拥有147201人。等到了1930年的时候，德黑兰的人口也只有25万人，仅仅比第一次人口普查多了10万人。
但在1930年到1940年这段时间里，德黑兰的人口从25万增加到了54万，德黑兰的人口数量翻了一倍还要多。
其主要的原因就是礼萨汗的现代化改革，将伊朗其他地方的人口吸引到了德黑兰来。
为了使德黑兰城可以容纳新进入的市民，礼萨汗摧毁了德黑兰的老城，在原有的基础上重新建立新城。
德黑兰的城建也由原来的5个区，增加到了8个区。
但德黑兰最核心的城区依旧先前的5个区，他们分别是阿格区，大巴扎区，乌德拉扬区，查莱赫梅伊丹区，桑加拉杰区。
原本这5个区都有自己独立的城墙和防御机构，但在礼萨汗的命令下，施工队将古老的城墙炸倒，建立起宽敞的豪斯曼式的大道。
其中阿格区又被称作政府区或者皇家马哈勒，包括古列斯坦宫，皇家剧院，以及国民议会大厦，司法部，教育部等诸多政府部门都设立在阿格区。
大巴扎区则是德黑兰的商业活动中心，伊朗传统的巴扎商人聚集在这里，形成了德黑兰最繁忙的市场！
几天后，早已准备妥当的伊朗宗教事务管理局在德黑兰的阿格区挂牌上岗。
之前被帝国监察局的行动专员专门‘请到帝国监察局基地的那些个阿亚图拉们，都从心的选择了接受宗教事务管理局的任命，前往委派的省份担任教区主教。
他们分别被任命为法尔斯省，古兰省，洛雷斯坦省，东阿塞拜疆省的主教。
巴列维秉持着千金买马骨的精神，给这四个最先投靠自己的阿亚图拉们分配的都是一些较为富余的省份！
当然巴列维并没有傻到直接将重要的省份委派给这些刚刚投靠自己的阿亚图拉。
诸如德黑兰省，伊斯法罕省，胡齐斯坦省这些个对帝国至关重要的省份，巴列维选择暂时空置，等待时机交给值得信任的阿亚图拉。
阿亚图拉·哈米德等人接受伊朗宗教事务管理局任命的消息，很快传到了其他阿亚图拉的耳中。
阿亚图拉们对这个消息反应不一，有的阿亚图拉怒斥他们是教会的叛徒，是被巴列维收买后成为了德黑兰政府的走狗。
也有的阿亚图拉仿佛看到了一条端庄大道，决定效仿阿亚图拉·哈米德等人。
德黑兰政府将伊朗国内划分成29个行省。（历史上是划分的15个省份，但是找不到具体的行政地图，这里就按现代伊朗的29个省份来划分。）
在加上新占领的基尔库克地区，曼苏尔内阁已经决定将基尔库克地区划分成2个行省。
如此一来，伊朗全国将会有31个行省，这也意味着将会有31个行省主教！
而伊朗教派中的大阿亚图拉和阿亚图拉加起来总共只有15人，还多出了16个行省主教的位置。