巴列维决定今天前往位于德黑兰城郊的德黑兰钢铁厂视察，在一队皇家卫队的护送下巴列维乘坐汽车向德黑兰钢铁厂而去。
德黑兰钢铁厂原本是卡扎尔王朝时期一个大巴扎商人哈利法出资建设的，哈利法并没像伊朗其他的巴扎商人那样拘泥于伊朗传统的贸易活动。
与之相反，哈利法对实业方面很感兴趣，乘着卡扎尔王朝末代君王的改革之风，哈利法在德黑兰建立了伊朗的第一座钢铁厂，也就是现在的德黑兰钢铁厂。
可惜在礼萨汗政变期间，哈利法站错了队，哈利法选择和礼萨汗的敌人卡扎尔王朝站在一起。
礼萨汗政变成功后，哈利法也遭到了礼萨汗的清算。其家族的大部分人都被礼萨汗流放，哈利法一手建立的德黑兰钢铁厂也被礼萨汗收归国有。
巴列维其实对这座建立在德黑兰城郊的钢铁厂的感官并不好，其一是因为德黑兰附近缺乏煤矿和铁矿，德黑兰钢铁厂炼钢的原材料煤炭和铁矿石需要从东西阿塞拜疆省和伊斯法罕省运过来，如此一来大大的增加了德黑兰钢铁厂的成本。
其二就是因为巴列维认为这座钢铁厂严重的污染了德黑兰的空气！德黑兰坐落于一片山谷之中，山谷中的空气流动性差，这导致德黑兰钢铁厂炼钢产生的污染气体聚集在城市的上空难以被驱散。
在这个年代，工厂以及工厂产生的污染气体代表着繁华。在当时的伊朗人看来，将重工业工厂建在首都是一种体现国力的行为。
而且建造在首都旁边的工厂还可以为德黑兰提供大量的就业岗位！
不过，巴列维在后世的眼光看来，将重工业建在首都绝对是一个错误的行为。如果不是因为迁移钢铁厂会大大的降低伊朗的钢铁产能，巴列维现在就想将德黑兰钢铁厂迁到伊斯法罕去。
德黑兰钢铁厂是伊朗唯一的一座钢铁厂，伊朗正在进行的五年计划正是需要钢材的时候。德黑兰钢铁生产的钢铁远远不能满足伊朗目前的需求，伊朗政府还需要从国外进口钢铁来建设国家。
所以巴列维为了不影响伊朗五年计划的进行，按耐下了搬迁德黑兰钢铁厂的想法。等五年计划完成后，巴列维再将德黑兰钢铁厂搬离德黑兰。
不止钢铁厂，德黑兰城郊的其他重工业工厂巴列维也想将它们搬离德黑兰。重工业工厂留在德黑兰不仅会影响环境，还会在德黑兰制造一大批不稳定因素——工人。
对于资本主义国家来说工人就是影响国家稳定的一大因素，特别是首都地区的工人！首都地区的工人如果被鼓动起来，将会极大的破坏国家稳定。
德黑兰至礼萨汗改革以来，一直被作为政府发展的重点地区。这些重工业工厂已经和德黑兰紧密的联系起来了，它们为德黑兰的市民提供了大量的就业岗位。
巴列维想要一次性将这些重工业工厂搬离德黑兰的阻力太大了，搬离重工业工厂的任务巴列维只能徐徐图之。
在巴列维的规划中德黑兰作为首都将承当伊朗的政治中心，文化中心，经济中心，教育中心以及医疗中心。
伊朗的制造中心将被转嫁到其他的城市，来为德黑兰分流。巴列维希望尽可能的让其他城市帮忙分担德黑兰承当的国家职能，但及时这样德黑兰依旧要承当大量的国家职能。
德黑兰作为伊朗的首都，必然会成为伊朗的政治中心。伊朗大量的精英阶级和王室成员都汇聚在德黑兰，必然需要与之相匹配的教育资源和医疗资源。所以德黑兰也必须作为教育中心和伊朗中心。
文化是一个城市发展的不可或缺的，德黑兰也是一样。
巴列维将德黑兰列为经济中心纯属是因为伊朗的其他城市无法代替德黑兰，伊朗沿海的城市大多都()
在沙漠中，城市发展上限低。